620014 г. Екатеринбург
ул. Московская, д. 29
тел. +7 (343) 371-45-36

Новости

20 Апреля 2016

Выстраивать стратегию жизни страны в зависимости от того, какая будет цена на нефть – полный абсурд

МОСКВА. После "Прямой линии" стало более-менее понятно, куда идет наш экономический корабль. Владимир Путин назвал полосу в экономике уже не черной, но еще и не белой. Президент констатировал, что полоса стала "серой". В подтверждение этого изменения он привел цифры статистики, согласно которым после прошлогоднего падения ВВП (3,7%) в этом году ситуация практически стабильная, а уже в следующем году будет рост на 1,4%. В то же время он признал, что произошло существенное снижение реальной зарплаты и доходов россиян. Глава государства отметил, что резервов у страны хватит на четыре месяца: "Мы можем воткнуть шило в стену на четыре месяца и ничего не делать, но страна будет жить".
У населения, между тем, сложилось ощущение, что шило в стену воткнуло правительство, и об этом тоже был вопрос. В.Путина спросили: "Удобно ли иметь слабое правительство?"  Кажется, к этому Глава государства был готов и  ответил, что просто кабмину не хватает задач, целей и планирования. Всего-то!
А как же трудоемкая работа министра Алексея Улюкаева, который на днях «оттолкнулся от дна» и выдал новые прогнозы? Цена нефти будет $40 в этом году, $45 в следующем и $50 в 2018-2019 гг. Более того, он заявил, что ожидается последующий рост ВВП. Разве не потрудился? И раз цены на "черное золото" растут, у экспертов закрались подозрения, что правительство снова может "отдыхать" и складывать нефтедоллары в карман. То есть - шило в стену. И ждать, пока посильнее "отскочит" нефть.
Недаром на службу Родине снова призывают "лучшего в мире" финансиста Алексея Кудрина, в деле складирования нефтедолларов он преуспел как никто другой. Президент отметил, что высоко оценивает вклад экс-министра в развитие российской экономики, и считает его одним из самых крепких и полезных экспертов. Более того, он может принять участие в выработке стратегии развития экономики РФ на период после 2018 г. А ведь А. Кудрин уже как-то работал над стратегией развития до 2020 г. И на той же "Прямой линии" люди сказали - хватит, хлебнули.
Каким прогнозам доверять и какая на самом деле полоса в экономике, прокомментировал экономист, экс-заместитель председателя Счетной палаты, эксперт Московского экономического форума Юрий Болдырев:
- Насколько можно судить, власти в экономической политике ничего менять не собираются, а ждут милости от Запада. В современном, сильном, самодостаточном, ресурсообеспеченном, самом большом в мире по территории суверенном государстве планирование на год, на три, или на 30 должно зависеть исключительно от нашей воли, у них же получается, что планирование на три года или на год зависит исключительно от того, какая будет внешняя, не зависящая от нас, конъюнктура цен на мировом рынке энергоносителей.
Вот сейчас они предполагают, что цена будет более-менее стабильная в районе $40-60 за баррель - тогда давайте планировать на три года. А если завтра опять цена упадет, то они скажут - нет, давайте планировать на год.
Это означает, что правительство не планирует чрезвычайно срочно выстраивать самодостаточную экономику, ориентированную не на экспорт энергоресурсов, а на созидание всего, что нам необходимо внутри страны. Оно ориентируется исключительно на то, сможем ли мы в прежнем паразитическом режиме, проедая наследие предков и невозобновляемые ресурсы, как-то существовать до 2018-2020 гг. Это путь абсолютно тупиковый, бесперспективный, ведущий к нашей дальнейшей деградации, неминуемому отставанию от Запада, и в конечном счете - самоуничтожению страны.
При этом на фоне встречи в Дохе цена на "черное золото" сначала начала расти. Когда российская власть декларировала, что мы - энергетическая сверхдержава, еще понятно было, если бы вопрос об этой встрече рассматривался как стратегический. Но сегодня уже совершенно очевидно, что, как они говорят, прежняя модель себя исчерпала, а как я говорю - прежняя модель была изначально легкомысленной и преступной. В этой ситуации вопрос о цене на энергоресурсы, о которых мы договоримся или не договоримся в Дохе, - это вопрос не стратегии, а исключительно сиюминутной тактики, направленный на то, сумеем ли мы использовать больше или меньше ресурсов для преобразования экономики в созидательную и самодостаточную. Но финансовые власти так не мыслят.
Для них встреча в Дохе — это вопрос о том, смогут они паразитировать дальше, тяжелее им будет это делать или проще. А путь паразитирования в любом случае ведет организм к смерти. Поэтому даже если выяснится, что получится паразитировать несколько дольше, несколько комфортнее - это все равно никак не радует. С моей точки зрения, абсурдно и преступно выстраивать стратегию жизни страны в зависимости от того, какая будет цена на нефть.
Выстраивать стратегию надо в зависимости от тех факторов, на которые мы можем повлиять, или которые мы можем точно прогнозировать. А цены на нефть мы не можем прогнозировать, в силу двух факторов: либо это игра стихийных сил, либо, в дополнение к этому, это игра наших противников, в которой у России абсолютно подчиненная роль…

КСТАТИ:
ДОХА. Мировые цены на нефть резко снизились после того, как безрезультатно завершился саммит нефтедобывающих стран в столице Катара Дохе. В первые минуты торгов на Лондонской бирже ICЕ цена на нефть марки Brent снизилась почти на 7%, до $40,16 за баррель. Цена на нефть марки WTI также понизилась на приблизительно семь процентов. За несколько часов до этого стало известно, что страны-участницы саммита не сумели достичь соглашенияо сокращении уровня добычи, что могло бы помочь поднять цены на нефть.

А В ЭТО ВРЕМЯ…
МОСКВА. Соратники либерала А.Кудрина собираются на конференции Высшей школы экономики похоронить программу экономического роста, написанную членами Столыпинского клуба Сергеем Глазьевым, Борисом Титовым и Андреем Клепачем. Кредитное стимулирование, предложенное столыпинцами, объявят слишком опасным. Вместо новых стимулов либералы призовут сохранить нынешний курс, а также смириться с падением доходов и экономической стагнацией еще на три-четыре года.
Несмотря на принятые правительством меры, адаптация экономики еще далека от завершения, утверждает соратник А.Кудрина и член президентского Экономического совета Евсей Гурвич. По его мнению, мы жили слишком хорошо предыдущие 10 лет, и теперь эту ситуацию нужно исправлять. (После начала кризиса в 2014 году А.Кудрин и Е.Гурвич написали совместную статью о новой модели роста для российской экономики для журнала «Вопросы экономики».)
Масштаб будущего сокращения госрасходов и зарплат Е.Гурвич иллюстрирует сравнением с 2005 годом, когда нефтяные цены были выше, чем сегодня. В нынешних ценах нефть тогда стоила около 63 долл. за баррель. С 2005 года, пишет Е.Гурвич, зарплаты увеличились на 61%, расходы бюджетной системы увеличились на 74%, а объем ВВП увеличился на 26%. При нынешнем падении нефтяных цен ниже уровня 2005 года соответственно должны сократиться доходы населения и величина государственных расходов.
Предстоит трудная, но необходимая работа по восстановлению макроэкономической сбалансированности. Рост экономики невозможен до тех пор, пока не будет завершена адаптация к новым условиям, утверждает Е.Гурвич. И хотя в правительстве и ЦБ заявляют, что эта адаптация уже почти завершилась, в штабе А.Кудрина думают совершенно иначе.
В течение трех-четырех лет необходимо привести уровень расходов бюджетной системы в соответствие с доходами при ожидаемом уровне цен на нефть и темпах экономического роста. По оценкам Е.Гурвича, до 2020 года требуется сократить бюджетные расходы на 4–4,5 процентных пункта ВВП. В нынешних ценах это больше, чем 3,5 трлн руб. Изъятие этой суммы превышает все бюджетные расходы на модернизацию оборонно-промышленного комплекса, которые планировались до 2020 года. Таким образом, завершить макроэкономическую стабилизацию и выйти на условия возобновления роста ВВП в штабе А.Кудрина хотят только к 2020 году.
Доклад Е.Гурвича заявлен как критика программы экомического роста «Столыпинский клуб», которая прямо названа альтернативной версией макроэкономической политики. Расхождения со столыпинцами принципиальны: либералы во главе с А.Кудриным не хотят стимулировать экономический рост и отступать от гайдаровской политики. Грубо говоря, либералы настаивают на сохранении политики и самих себя во власти. А столыпинцы указывают на катастрофические последствия бездействия и требуют поменять не только персоналии, но и принципы экономической политики.
«Текущее снижение уровня жизни может обернуться последующим динамичным ростом экономики, перекрывающим первоначальные потери, как это было в начале 2000-х годов», – не исключает Е.Гурвич. Он утверждает, что не следует делать вливаний в экономику с целью ее оживления. Он приводит пример Бразилии и даже вспоминает СССР, как неудачный опыт масштабного кредитования экономики государством. Что стало с СССР – очевидно. А вот в Бразилии, которая в последние годы осуществляла кредитование своих предприятий через госбанки, средние темпы роста ВВП в 2012–2014 годах составляли 1,5%, в 2015-м – упала на 3,8%, а в 2016 году, по прогнозу ОЭСР, снизится еще на 4%.
Соратник А.Кудрина явно полемизирует с предложениями Столыпинского клуба, изложенными 21 октября прошлого года в программе «Экономика роста» на площадке Аналитического центра при правительстве РФ. Соавторами доклада стали бизнес-омбудсмен Борис Титов, зампред правления ВЭБ Андрей Клепач, советник президента РФ Сергей Глазьев и сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Суть их идеи – перейти от политики сдерживания, «затягивания поясов» к политике стимулирования экономического роста за счет инвестиций не в сырьевых и финансовых гигантов и монополистов, а в конкурентную экономику миллионов предпринимателей. Они предложили обеспечить низкую (4–5%) ставку долгосрочного кредита, соответствующую среднему уровню рентабельности российских предприятий. Больше всего недовольство финансовых властей и близких к ним экономистов вызвало предложение клуба изменить политику и «мандат» Центробанка, который должен отказаться от сверхидеи борьбы с инфляцией во имя экономического роста.
Вице-президент, руководитель аналитического центра «Деловой России» Анастасия Алехнович – один из разработчиков программы «Экономика роста» – называет доклад Е.Гурвича «пропагандой экономического сжатия» и настаивает на увеличении инвестиций в российскую экономику. В странах, нацеленных на развитие, уровень инвестиций составляет от 30% от ВВП и выше, а у нас всего 18%, при этом источниками инвестиций являются собственные средства предприятий и офшоры, говорит она. Мы сами себе перекрываем экономический рост, установив двузначные ставки по кредитам. А раз ничего не развиваем, не строим, не создаем высокопроизводительные места, то не растут и доходы населения.
Бразилия, которую в докладе представляют как неудачный пример госинвестиций, за последние годы сделала огромные вложения в обновление основных фондов в современных секторах экономики. Например, в авиастроении – это задел, который поможет росту страны в будущем, поможет снизить сырьевую зависимость экономики. А у нас сейчас такого задела нет.
Столыпинский клуб предлагает не ждать роста стоимости нефти, а инвестировать в источники завтрашнего роста: в основные фонды предприятий, инфраструктурные проекты, в человеческий капитал и экономику знаний. Через неделю мы представим обновленную программу, которая будет содержать конкретные критерии и условия для наращивания инвестиций в экономике за счет различных источников, что полностью соответствует успешному международному опыту, говорит А.Алехнович.
Между тем в аргументах Е.Гурвича можно увидеть немало противоречий. Действительно, из неудач директивной экономики СССР вовсе не следует невозможность кредитного стимулирования в рыночной среде. Удивительно также сочетание у Е.Гурвича поддержки нынешней политики Центробанка и последующее требование «обеспечить высокий уровень доверия участников экономики» к макроэкономическим целям Банка России. Если политика ЦБ была разумной, то почему «участники экономики» потеряли к нему доверие?

Источники: НаканунеРУ, «Независимая газета»

Календарь новостей

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30            
Поиск по новостям
© 2006 — 2007 Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук

г. Екатеринбург
ул. Московская, д. 29

+7 (343) 371-45-36