620014 г. Екатеринбург
ул. Московская, д. 29
тел. +7 (343) 371-45-36

Новости

29 Февраля 2016

Свердловская область на грани банкротства?

ЕКАТЕРИНБУРГ. Новый областной кредит пойдет отнюдь не на развитие региона, а на погашение прежних долгов. Фото: urbc.ruПрошло сообщение, что Свердловская область может получить кредит из федерального бюджета в размере 6,244 млрд рублей. Однако радоваться нечему, поскольку эти деньги пойдут не на развитие региона, а на погашение долгов по кредитам, которые областные власти набрали и бездарно потратили.

— В соответствии с решением о привлечении в областной бюджет бюджетных кредитов нами получено подтверждение о распределении Свердловской области 6,244 млрд рублей бюджетных кредитов федерального бюджета, — пояснила министр финансов региона Галина Кулаченко. — Это целевой кредит на рефинансирование бюджетных кредитов, а также на частичное замещение долговых обязательств по кредитам кредитных организаций России, иностранных банков и международных финансовых обязательств.

Более того, заявлено, что такая политика будет продолжена, дабы свести долю коммерческих кредитов в областных долговых обязательствах к минимуму.  Правда, не совсем понятно, как эта доля сможет снизиться, если областной минфин продолжает ударными темпами занимать деньги в коммерческих банках. Сейчас он ищет кредиты общей суммой 10 млрд рублей. И это при том, что на начало 2016 года область уже должна 66,5 млрд. Это примерно 30% областного бюджета. Тогда как, по оценке уральского аналитика в финансовой сфере Константина Селянина, достижение 30-процентного долгового рубежа указывает на преддефолтное состояние. А с такими темпами заимствований мы быстро доберемся и до 100 млрд долга.

О чем говорить, если у нас траты приносит даже то, что создано как источник доходов. Вот как Корпорация развития Среднего Урала (КРСУ), официальной задачей которой является привлечение в регион инвестиций. Но год проходит за годом, инвестиций не видно, зато отчеты пестрят многомиллиардными тратами. К «потемкинской деревне» под названием «Титановая долина» добавилась еще одна — технопарк «Университетский». По словам депутата Законодательного собрания Евгения Артюха, «тема скандальной КРСУ так и не была разобрана детально, виноватые в убыточности всех ее мегапроектов так и не установлены, бюджетные миллиарды потрачены».

Конечно, областные власти пытаются добывать деньги в бюджет не только займами. Однако применяемые ими способы вызывают много вопросов. Скажем, приватизация госсобственности оборачивается тем, что активы продают гораздо ниже рыночной цены. Получив совсем немного, государство утрачивает контроль за стратегически значимым предприятием. Именно так было в истории с аэропортом Кольцово.

Другой источник денег — это перераспределение средств из областных бюджетов. Делается это как минимум двумя путями. Во-первых, снижаются доли налоговых средств, которые остаются в муниципалитете. Второй, менее заметный способ — изъятие в областное ведение полномочий вместе с соответствующей частью муниципального бюджета. Высший пилотаж, конечно, изъять деньги, не взваливая на себя полномочия. Именно так сделали со здравоохранением в Екатеринбурге. В целом же выдаивание муниципальных бюджетов приводит к очевидному результату — падению качества жизни людей.

И никакие доходы не спасут положение при таких неэффективных тратах. О чем рассказал сопредседатель Общероссийского народного фронта (ОНФ) Александр Бречалов. По его данным, региональные власти впустую израсходовали 6 млрд рублей на возведение Экспо-центра. Это примерно столько же, сколько мы просим сейчас у федерального правительства

Свердловские «фронтовики» подтвердили информацию своего лидера и добавили подробностей. По их словам, ситуация с бюджетом сложная и где возьмут деньги — ясности нет. Они задавали вопрос, будут ли тратиться бюджетные средства на строительство Конгресс-холла? В Заксо и в других властных структурах им ответили, что нет. Но это формально. Скорее всего возьмут кредиты через ту же Корпорацию развития, хотя она и так уже вся в долгах. В качестве гаранта выступит областное правительство. А как сказал президент Владимир Путин, гарантии — это деньги. То есть фактически это означает увеличение госдолга Свердловской области со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями.

На рост госдолга накладывается еще и то, что Свердловская область попала в пятерку субъектов Федерации с наибольшим объемом кредитов, выданных населению. За прошлый год, по данным Объединенного кредитного бюро, свердловчане набрали 692 тыс. кредитов на общую сумму более 80 млрд рублей. И по этому показателю Средний Урал занял четвертое место после Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга.

Такой антирекорд свердловские власти могли не допустить. Но делать этого не стали, так как надеялись оживить потребительский спрос. Тем самым они отдали население в кабалу банкам. Что непременно отразится на социальной стабильности и может раскручиваться в ходе избирательной кампании.

Не знаю, как кого, но меня насторожило заявление Г. Кулаченко, что к 2028 году Свердловская область избавится от госдолга. Прежде всего потому, что это противоречит провозглашаемому ранее. Ведь еще не так давно Кулаченко утверждала, что жить в долг — это общепринятая международная практика. Потом говорила, что коммерческие кредиты слишком дорогие и предпочтительней занимать у государства. А теперь собралась и вовсе отказаться от займов.

Хотя скорее это предвыборный популизм с целью уменьшить поводы для критики областных властей, одно из первых лиц которой возглавит партсписок. На это указывает, к примеру, минимизация конкретики. Если речь идет о той задолженности, которая есть, то она постоянно меняется, причем в сторону увеличения. Если по умолчанию о любой, то это означает, что никакого реального плана по борьбе с госдолгом у губернаторской команды нет. И, вероятно, будет повторен трюк, уже использованный для закрытия дефицита областного бюджета. Напомню, для этого «богатому» Екатеринбургу уменьшили оставляемую ему долю налога на доходы физических лиц (НДФЛ). И будут проделывать эту операцию ежегодно вплоть до 2028 года, подключая к ней пока еще стоящие на своих ногах муниципалитеты и постепенно увеличивая изымаемую долю НДФЛ.

Источник: газета «Уральский рабочий»

Календарь новостей

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30  
Поиск по новостям
© 2006 — 2007 Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук

г. Екатеринбург
ул. Московская, д. 29

+7 (343) 371-45-36